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让公共空间真正姓“公”、惠“民”

——我县召开公共空间治理动员大会

发布时间: 2019-04-23 浏览次数:0


会议现场

  4月23日,我县召开公共空间治理动员大会,动员全县广大干部群众要把思想和行动统一到公共空间治理的决策部署上来,凝心聚力推进,众志成城落实,真正让公共空间治理在泗阳大地落地生根、开花结果。县委书记徐勤忠,县委副书记、县长马伟等县级领导班子全体成员出席会议,全县各单位、各乡镇主要负责人,部分人大代表及各村(居)支部书记、会计参加会议。会议采用直播的形式,在各乡镇(街道)、县直各单位设置分会场,各村(居)设立集中观看点,共计10万人参加了收听收看。


县委书记徐勤忠讲话

  徐勤忠说,公共空间是居民在生产生活中公共使用的空间,理应为公众所共享。全县上下要充分认识开展公共空间治理的重要性迫切性,让公共空间真正姓“公”、惠“民”。
  就抓好公共空间治理,徐勤忠强调四个方面问题:
  一是为什么要抓公共空间治理?徐勤忠指出,首先,公共空间治理是提高集体收入、加快脱贫攻坚的重要途径。各乡镇街道和相关部门要迅速行动起来,通过对公共空间的梳理、清理和开发,大力盘活城乡公共资源,推动集体资产保值增值,拓展集体增收渠道,确保年内所有村居集体经济收入均超18万元。其次,公共空间治理是增强主体意识、创新社会治理的现实需要。通过公共空间治理,要进一步唤醒群众的主体意识,让群众共同利用和享有公共空间;重塑乡规民约,真正“规”出好乡风、“约”出好民风;重构社会秩序,努力让社会更规范、更文明、更和谐。再次,公共空间治理是创建文明城市、改善人居环境的有力举措。要以公共空间治理为抓手,加快补齐老旧小区、马路市场、占道经营等公共空间治理“欠账”,进一步加大广大乡村、城乡结合部、城市背街小巷和城中村等重难点区域公共空间治理力度,切实改善城乡人居环境,以实实在在的成效赢得群众“点赞”。最后,公共空间治理是夯实基层基础、提升干部公信力的具体抓手。要通过公共空间治理,切实保障集体利益和村民权益,让广大村干部成为公共空间、公共收益的守护人,切实提高村支“两委”的工作能力特别是公信力。
  二是怎么样来抓公共空间治理?徐勤忠要求,工作中,要做到“四个坚持”。坚持党员干部带头。全县各级党员干部要充分发挥示范表率作用,带头响应县委县政府号召,既要主动引领带动群众一起干,积极参与公共空间治理各项工作;坚持人民群众受益。要以“共建共享”作为出发点和落脚点,还公共空间于公众,让人民群众真正享受到公共空间治理带来的丰硕成果。坚持依法依规治理。要把严守法纪法规作为底线,坚决杜绝肆意妄为、粗暴蛮干;坚决杜绝人情标准、暗箱操作;坚决杜绝随意表态、乱开口子,真正做到“一把尺子量到底、一个政策管到底”,让人民群众充分信服认可。坚持精准高效发力。各乡镇街道要成立5个专项调查摸底小组,全面摸排、彻底清查、分类建档,同时在各乡镇街道选取1个村居进行试点,申报重点治理项目不少于5个;12月底前逐个治理、压茬推进,针对6大类情况,治理一件,销号一件,不留“尾巴”,推进问题全部整改;明年要健全机制、长效治理,形成具有泗阳特色、务实管用的公共空间治理格局。
  三是治理要取得什么样的效果?徐勤忠强调,要实现“五个深刻变化”。干部思维理念发生深刻变化。以公共空间治理为契机,让我们广大党员干部经历一次群众工作的“大考验”、一次公权治理的“大历练”,推动思维理念更加系统化,让党群干群关系亲密和谐,形成一子落而全盘活的生动局面。城乡环境面貌发生深刻变化。要结合农房改善、“263绿盾100”专项行动、农村环境综合整治等关键抓手,让城乡环境更加整洁清新,望得见田水,记得住乡愁,宜游宜居宜业的新家园加快展现。群众生活质量发生深刻变化。通过公共空间治理,加快壮大集体经济,让困难群众有保障,让广大百姓能致富。精神文明风貌发生深刻变化。要结合全国文明城市创建,建好用好乡村社区新时代文明实践所(站),发挥乡规民约积极作用,实现公共空间治理由物质向精神层面延伸,充分激发百万泗阳人民共建共治共享泗阳的参与感、获得感和自豪感。党的基层基础发生深刻变化。通过公共空间治理,要发挥基层党组织的引领作用,全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力,夯实党在基层的执政根基。
  四是如何保障治理工作干得好?徐勤忠强调,公共空间治理是一项重要的全局性工作。要强化组织领导。在前期成立县公共空间治理工作总指挥部并常态运行的基础上,坚持县级统一领导、镇级统筹推进、村级履职尽责、群众共同参与,严格落实县领导挂钩责任和属地管理责任。各乡镇街道各相关部门都要迅速成立指挥部,确保有目标任务、有牵头领导、有工作队伍、有具体举措。要强化群众参与。借鉴邳州工作经验,开展好“听群众说、向群众讲、带群众干、让群众享”主题活动,引导群众树立公共意识,发挥主体作用。要强化宣传造势。采取群众喜闻乐见的形式,多渠道、多层次开展宣传活动,真正使这项工作家喻户晓、人人皆知、深入人心,在全县上下形成想干、会干、干得成的浓厚氛围。要强化督查问责。落实好动态巡查责任制,对非法占用公共空间资源的违法行为,做到早发现、早制止、早查处。
  徐勤忠说,开展公共空间治理,关系发展,关乎民心,意义重大,影响深远。全县上下要把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来,治理公共空间,共建幸福家园,加快走出一条乡村振兴和城市治理的新路子,奋力谱写新时代泗阳高质量发展新篇章。


县委副书记、县长马伟主持会议

  马伟在主持会议时要求,各乡镇(街道)、各部门要认真贯彻落实本次会议精神,强化责任担当,集聚各方力量,全力推动全县公共空间治理工作。要提高政治站位,迅速行动,把公共空间治理摆在重要位置、列入议事日程,真正落地到位,把好事做好、实事做实。要把握工作重点,有序推进。结合城市规划、建设、管理和乡村振兴、农村环境综合整治、重点交通工程建设等方面,做到统筹城乡、协调并进,全力推动公共空间治理全覆盖。要强化宣传引导,广泛动员。激发广大群众支持治理、参与治理的主动性和积极性,在全县上下形成推动公共空间治理的攻坚合力。
  会上,县委副书记钱向辉在对乡村公共空间治理工作进行部署安排时说,要正视存在问题,统一思想认识,把准治理重点,迅速展开行动。在具体工作中,要按照“摸清底数、收回资源、开发利用、群众共享”四步走路径,坚持系统性思维,将空间治理与当前农村正在开展的各项工作充分结合、联动实施,让群众充分意识到自己不仅是公共空间治理的受益者,也是参与者,形成人人支持、人人参与的良好治理局面。
  县委常委、常务副县长李民富在对城区公共空间治理工作进行部署安排时说,下一步,要在城区开展违章建筑拆除攻坚,占道经营、马路市场清理,广告店招规范美化,空中“蜘蛛网”梳减,车辆乱停乱放治理,专业市场(商业街区)乱象整治,城乡结合部、背街小巷面貌提升,水体空间净化,居住小区公众不满意问题集中破解等九大行动。
  会上,与会人员集中观看了泗阳公共空间治理专题片;农业农村局、张家圩镇、城管局等单位进行了会议发言。


邳州市炮车街道党工委书记张拥军作公共空间治理经验介绍

邳州市岔河镇桥北村支部书记董伟作专题授课

  本次会议还邀请了邳州市炮车街道党工委书记张拥军、邳州市岔河镇桥北村支部书记董伟分别作公共空间治理经验介绍和专题授课。

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